10 razones para tener esperanza sobre el acuerdo de paz de Colombia

Hace solo un año, escribimos un artículo sobre los horrores sin precedentes de los 51 años de guerra civil en Colombia. En ese momento, mencionamos cómo las conversaciones de paz en La Habana ofrecían un rayo de esperanza en este conflicto devastador. Se adelantó a septiembre de 2015, y esas esperanzas se están haciendo realidad.

Los negociadores del grupo rebelde izquierdista FARC y el gobierno colombiano anunciaron recientemente un gran avance, y una paz duradera ahora parece tener un alcance tentador. Aunque Colombia ha estado aquí antes, en 1984 y 1999, esta vez las cosas parecen materialmente diferentes. Aquí hay 10 razones por las que 2015 puede finalmente ver el final de la guerra más larga del mundo.

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10 Las principales causas de la guerra han sido abordadas

En un conflicto tan prolongado y retorcido como el de Colombia, sería casi imposible identificar todas las causas. Las raíces del conflicto se remontan a 1948, cuando un asesinato por motivos políticos provocó una década de masacres. Muchos intereses en conflicto han dejado su huella en la guerra. Sin embargo, hay un par de razones principales por las que las FARC tomaron las armas en 1964, razones que el gobierno colombiano finalmente ha abordado.

El primero y más grande de estos es la reforma agraria. El ochenta por ciento de la tierra de Colombia es propiedad de un pequeño puñado de súper ricos. En un país donde millones de personas dependen de la agricultura a pequeña escala para sobrevivir, esto ha creado enormes desigualdades. Una de las principales razones por las que las FARC inicialmente gozaron de un amplio apoyo entre los campesinos fue porque lucharon por la redistribución de la tierra (aunque el grupo más tarde desarrolló un mal hábito de confiscar tierras para cultivar cocaína). En mayo de 2013, el gobierno acordó reformar la propiedad de la tierra en favor de los más pobres, uno de los mayores obstáculos en el camino hacia la paz.

Otro tema importante fue la participación política. Cuando las FARC se formaron por primera vez, el estado colombiano solo permitía legalmente dos partidos políticos: los conservadores y los liberales. Una de las razones por las que las conversaciones de paz de 1984 se descarrilaron fue porque los miembros del partido UP (que fue creado por ex rebeldes) fueron asesinados. Con un marco ahora alcanzado para permitir a las FARC una ruta segura hacia la política, sus razones para continuar luchando están disminuyendo rápidamente. Por su parte, el gobierno colombiano ha obligado a los rebeldes a cesar la producción de cocaína como condición previa para la paz.

9 El marco para la justicia es fuerte

Hasta la década de 1990, la mayoría de las insurgencias latinoamericanas terminaron con una amnistía general y ambas partes barrieron sus atrocidades bajo la alfombra. El gobierno colombiano se ha comprometido a hacer las cosas de manera diferente. Han creado un marco sensible para la justicia que verá a las FARC pagar voluntariamente por sus delitos.

Este ha sido uno de los aspectos más difíciles de la paz para negociar. Si las penas fueran demasiado severas, las FARC caminarían desde la mesa. Si fueran demasiado blandos, habría protestas, como sucedió cuando el grupo paramilitar de derecha AUC se disolvió en 2006. En su intento por equilibrar estos dos ideales, el gobierno ha logrado formar un impresionante modelo híbrido.

Bajo su marco, los presuntos guerrilleros tendrán la oportunidad de responsabilizarse por sus crímenes. Los que lo hagan recibirán ocho años de "servicio comunitario" y confinamiento fuera de la prisión (posiblemente bajo arresto domiciliario). Los que no lo hagan serán encarcelados por 20 años. Al mismo tiempo, se establecerá una comisión de la verdad no judicial para asignar la responsabilidad de las casi 2,000 masacres y otros crímenes de guerra cometidos durante el conflicto.

Si bien las sanciones pueden no ser tan severas como algunos esperaban, al menos son realistas. Más importante aún, ahora tienen la bendición tanto del gobierno colombiano como de las FARC.

8 Ambos lados serán responsables

Aunque las FARC son el grupo más grande y aterrador en la guerra de Colombia, están lejos de ser los únicos criminales. Los paramilitares ultraderechistas relacionados con el gobierno han continuado desplazando por la fuerza a pueblos enteros incluso mientras avanzan las conversaciones de paz, mientras que se sabe que el ejército colombiano asesinó a al menos 3.000 civiles inocentes y los vistió con uniformes de las FARC para aumentar su número de muertos. En resumen, todos los bandos han cometido crímenes de guerra.

Lo que es tan bueno del marco actual para la paz es que no exime específicamente a nadie de la justicia. Si bien los guerrilleros de las FARC probablemente conformarán la mayor parte de los acusados, los paramilitares y los soldados del ejército colombiano también serán responsables. El fiscal general de Colombia incluso dijo que el ex presidente Álvaro Uribe podría ser encarcelado por crímenes de guerra, gracias a su supuesta complicidad en una masacre de 1997 que destruyó una aldea entera.

Este solo hecho demuestra el compromiso de Colombia con un fuerte proceso de paz. Uribe todavía es considerado por muchos como un héroe por su trabajo en la lucha contra las FARC. El actual presidente, Juan Manuel Santos, fue su ministro de defensa durante los días más oscuros de la guerra. Si Colombia está dispuesta a investigar a sus propios héroes, envía un poderoso mensaje de que nadie en este conflicto está por encima de la ley.

Se escuchan 7 voces de las víctimas

La palabra "guerra" trae a la mente imágenes de vastos e invencibles ejércitos que se enfrentan en un campo de batalla empapado de sangre. Sin embargo, en realidad, generalmente es un asunto sucio que afecta desproporcionadamente a los civiles. De las 220,000 personas que murieron en las últimas cinco décadas del conflicto colombiano, al menos el 80 por ciento han sido civiles.

Agregue eso a los siete millones de personas desplazadas internamente (el número más alto de cualquier lugar en la Tierra, excepto Siria), y queda claro que los más afectados han sido los colombianos comunes y corrientes. El acuerdo de paz propuesto reconoce esto. En lugar de ser un proceso distante y de alta mentalidad, coloca a las víctimas del conflicto en el centro de los procedimientos.

Uno de los aspectos clave de esto son las reparaciones. Según el acuerdo firmado tanto por las FARC como por el gobierno, guerrilleros o soldados declarados culpables de violación, asesinato, desplazamiento forzado o secuestro tendrán que pagar personalmente a sus víctimas por sus actos malvados. Al mismo tiempo, se espera que los incentivos para confesar aseguren que los crímenes se hagan públicos. Esta última parte es un acuerdo masivo en Colombia, donde al menos 70,000 personas han desaparecido sin dejar rastro, probablemente asesinadas por guerrilleros, bandas de narcotraficantes o el ejército. Descubrir lo que les sucedió traerá un cierre muy necesario para sus familias.

Las propuestas ya cuentan con el sello de aprobación de las víctimas. Los grupos oficiales de víctimas han dicho que están "muy felices" con el marco acordado.

Otros 6 grupos ahora están buscando la paz.

Si se hubieran formado en cualquier otra nación latinoamericana, el ELN sería mundialmente famoso. Un grupo rebelde católico ultra izquierdista fundado en 1964, una vez contaba con 5,000 soldados activos. En la década de 1990, secuestró un avión de pasajeros colombiano y, en 1999, organizó el mayor secuestro masivo en la historia de Colombia, arrebatando a 186 personas de una iglesia de Cali. Incluso si las FARC nunca hubieran existido, el ELN se hubiera asegurado de que el gobierno colombiano pasara los últimos 50 años en la guerra.

A pesar de su fuerza, el ELN siempre ha existido a la sombra de su hermano mayor. Mientras que ocasionalmente han unido fuerzas con las FARC en una impía alianza de caos, el ensombrecimiento también ha influido en su reacción a las conversaciones de paz. Ahora que las FARC parecen estar listas para desarmarse para siempre, el ELN ha anunciado que también está buscando conversaciones de paz formales.

Esto significa que el gobierno colombiano podría estar a punto de tener a sus dos enemigos más poderosos en sus brazos. Con el ELN tirando la toalla, muchos grupos menores también parecen estar listos para llamar la hora. El otrora poderoso EPL, ahora el tercer grupo rebelde más grande de Colombia, envió una carta abierta al gobierno en 2014, solicitando ser incluida en las conversaciones de paz. De un solo golpe, miles de arquitectos de la violencia en Colombia pronto podrán renunciar a sus métodos, dejando al estado libre para centrarse en las bandas criminales de la droga.

5 Los Estados Unidos han retirado demandas de extradición

A comienzos de la década de 1980, las FARC dieron la espalda a sus principios fundadores para involucrarse con la nueva cocaína ilícita de Colombia. Junto con el Cartel de Medellín de Pablo Escobar, los rebeldes se convirtieron en uno de los mayores productores de drogas del mundo, canalizando miles de millones de dólares en los Estados Unidos.

Como era de esperar, esto llevó a los rebeldes a la atención de Washington. En 2006, los Estados Unidos emitieron oficialmente una solicitud de extradición para 50 de los miembros de más alto rango de las FARC. Se han realizado otras 30 solicitudes contra combatientes que secuestraron o hirieron a ciudadanos estadounidenses. Aunque las solicitudes se hicieron en nombre de la justicia, proporcionaron uno de los mayores obstáculos para la paz en todo el conflicto. Como señaló el presidente Santos, ningún guerrillero "entregará su arma solo para ir a morir en una cárcel de los Estados Unidos". Para las FARC, la amenaza de encarcelamiento de los Estados Unidos fue una razón para seguir luchando, especialmente cuando se emitieron solicitudes de extradición. son casi imposibles de devolver la llamada.

Todo eso cambió el 28 de septiembre de 2015. En una entrevista con Colombia el tiempoEl enviado especial de Estados Unidos a las conversaciones de paz dejó en claro que Estados Unidos ya no buscaría la extradición de los líderes de las FARC. En su lugar, se dejaría al gobierno colombiano decidir si entregarlos o no, en el entendimiento de que el incumplimiento no perjudicaría la relación de los dos estados. En un instante, esto eliminó uno de los últimos obstáculos importantes para que las FARC depositen sus armas, haciendo que el camino hacia la paz parezca casi inevitable.

4 FARC es una fuerza gastada

Retroceda en el tiempo solo 20 años, y las FARC fueron una de las organizaciones más temidas en la Tierra. En 1999, contaban con 18,000 soldados y secuestraban a 3,000 personas al año. En 2002, incluso pudieron bombardear la ceremonia de inauguración del presidente Uribe en el corazón de Bogotá, lanzando varios morteros que mataron a 14 personas. Han sido llamados uno de los grupos terroristas mejor financiados de la historia, con solo ISIS y Hamas disfrutando de más poder de compra. También están completamente gastados.

Después de que el presidente Uribe llegó al poder en 2002, lanzó una brutal represión contra la actividad guerrillera que diezmó a las FARC. Al contratar paramilitares viciosos para hacer su trabajo sucio (y presuntamente haber cometido crímenes de guerra), pudo más que reducir a la mitad las filas de soldados activos de las FARC. En el mismo período, tres líderes rebeldes principales fueron asesinados o murieron por causas naturales, dejando al movimiento sin un liderazgo firme. Las FARC fueron empujadas de nuevo a las montañas. Nunca se recupera realmente.

Si bien las FARC están en una mejor posición hoy de lo que era cuando Uribe dejó el cargo en 2010, todavía es una cáscara de su propio yo. Solo quedan unos 6.000 soldados, y la idea de que el grupo pueda hacer algo tan descarado como el Congreso de Shell parece ridícula. Esta es probablemente la última oportunidad de las FARC para negociar una paz establecida. Si sus miembros salieran de estas conversaciones, se consignarían al basurero de la historia.

3 Los dos lados ya están trabajando juntos en algunos problemas

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En una guerra tan desordenada como el conflicto colombiano, uno de los mayores problemas en el camino de la paz es la confianza. Ambas partes tienen buenas razones para desconfiar el uno del otro. En 2002, las FARC utilizaron la cobertura de las conversaciones de paz para rearmarse, aumentar sus fuerzas y lanzar ataques a la infraestructura del gobierno. En la década de 1980, el gobierno se alió con los cárteles de la droga para asesinar a ex combatientes de las FARC que se desmovilizaron y trataron de ingresar pacíficamente a la política. Estos no son el tipo de traiciones que cualquiera de los dos lados pueda olvidar.

No obstante, ya se están tomando medidas para mejorar la confianza entre las dos partes. Uno de los más impresionantes de estos concierne a las minas terrestres. Colombia es uno de los países más minados en la tierra. Colocados por los rebeldes, estos IED hechos en casa son a menudo muy baratos y muy desagradables. Una mina colombiana típica estará hecha de una lata y contendrá clavos, jeringas y trozos de metal roto, cualquier cosa que pueda dejar a las víctimas en necesidad de amputación. En algunas partes del país, hay significativamente más minas que personas. Desde mayo de 2015, las FARC y el ejército han estado trabajando juntos para eliminarlos.

Usando los viejos mapas de las FARC, los soldados y los rebeldes han unido fuerzas para eliminar todas las minas terrestres de ciertas áreas. Es un trabajo lento y se está realizando a una escala tan pequeña que es poco más que simbólico. Sin embargo, todavía está haciendo una diferencia en la vida de la gente local. Más importante aún, es establecer un verdadero vínculo de confianza entre estos antiguos enemigos.

2 Ya hay un alto el fuego efectivo en el lugar

En septiembre de 2015, los colombianos recibieron una noticia completamente inesperada. En los dos meses anteriores, la violencia relacionada con el conflicto había caído a su nivel más bajo en 40 años. Durante casi 60 días, Colombia había experimentado un nivel de calma que no se había visto desde 1975.

El hecho de que se pueda escribir una oración de este tipo se debe en su totalidad a los pasos sin precedentes dados tanto por las FARC como por el gobierno colombiano. En agosto, los rebeldes declararon un alto el fuego unilateral sin límite de tiempo. Si bien el grupo ha declarado otros ceses de fuego similares anteriormente, esta vez, parecían atenerse a ellos. En septiembre, el grupo no lanzó un solo ataque. Para toda la estructura de las FARC dejar de luchar así es prácticamente inaudito.

Por otro lado, el gobierno también ha mostrado una notable moderación. En julio, el ejército anunció que cesaría los ataques aéreos en los campamentos rebeldes, algo que se negaron a hacer durante el último alto el fuego de las FARC. Los soldados en el suelo también se han abstenido de la violencia. Mientras que el casi alto el fuego de las FARC en enero de 2015 todavía vio al ejército realizar 48 ataques (en comparación con el de las FARC), en septiembre, el ejército solo lanzó 16 asaltos en pequeña escala.

Al mismo tiempo, los bombardeos y los incidentes en minas terrestres se han desplomado durante el verano. El resultado ha sido decenas de vidas civiles salvadas. Después de que el último alto el fuego se derrumbó en mayo, finalmente parece que la paz duradera puede volver a estar en la agenda.

1 Colombia ha sufrido suficiente

Yineth Trujillo era solo una niña cuando realizó su primer aborto. Reclutada por las FARC a los 12 años, fue entrenada por los guerrilleros para llevar drogas, contrabandear armas y reunir información. También se le encomendó proporcionar abortos a mujeres combatientes que quedaron embarazadas. Antes de desertar a la edad de 15 años, se había visto obligada a abortar los fetos hasta ocho meses después. La experiencia la dejó marcada de por vida. Ella era solo una de las miles de niños soldados de las FARC con lavado de cerebro.

En enero de 2008, Luz Marina Bernal se despidió de su hijo Fair Leonardo en el barrio pobre de Soacha, en Bogotá, por última vez. Hombre de 26 años con dificultades de aprendizaje y una edad mental de cinco años, Fair Leonardo fue incapaz de comprender el conflicto que se desató a su alrededor. Sin embargo, cuatro días después, apareció muerto, vestido con un uniforme de las FARC. Los soldados del ejército colombiano lo habían secuestrado, lo habían vestido como guerrillero y lo habían ejecutado para aumentar su número de asesinatos. Por su asesinato, recibieron alrededor de $ 100.

Cuando se trata de vastos números, como 220,000 muertos y siete millones de desplazados, puede ser difícil encubrir lo que realmente significa cada estadística. Solo cuando nos detenemos y miramos las historias individuales, podemos ver cuán absolutamente horrenda y deshumanizante ha sido una guerra como la de Colombia. Durante más de 50 años, personas como Yineth Trujillo y Luz Marina Bernal han tenido que permanecer indefensas mientras quemaban sus casas, confiscaron sus tierras, asesinaron a sus hijos y destruyeron su inocencia. Por eso solo podemos esperar que la paz finalmente encuentre un camino.

Puede que aún haya dificultades, pero 2015 marca la mejor oportunidad de Colombia para garantizar que tragedias como estas nunca vuelvan a suceder. Con solo un poco de suerte, tanto el gobierno como las FARC pueden arriesgarse y terminar una de las guerras más desagradables de la historia de América Latina.

Morris m.

Morris es un escritor independiente y un maestro recién calificado, que todavía ingenuamente espera hacer una diferencia en la vida de sus estudiantes. Puede enviar sus comentarios útiles y poco útiles a su correo electrónico, o visitar algunos de los otros sitios web que lo contratan de manera inexplicable.